Opinie: Waarom grijs een mooie kleur is

Zwanenburg, 28 oktober 2024

Regels zorgen voor orde en structuur. Ze zijn essentieel voor het creëren van een geordende en veilige samenleving waarin mensen kunnen floreren.

Gemeenten hebben een belangrijke rol in het opstellen en handhaven van lokale regels. Ze zijn verantwoordelijk voor veel zaken die direct invloed hebben op ons dagelijks leven, zoals: bestemmingsplannen, lokale verordeningen, het parkeerbeleid en afvalverwerking. Gemeenten hebben vaak de meest directe impact op burgers wat betreft regelgeving en handhaving in de dagelijkse leefomgeving.

Toch kunnen regels en de handhaving daarvan ook tot uitkomsten leiden die niet uit te leggen zijn. Het ‘Containergezin’ uit Vijfhuizen waar het Haarlems Dagblad en HCNieuws onlangs van berichtte is daarvan een ontluisterend voorbeeld. Een gezin met vijf kinderen woont daar inmiddels vier jaar in een container in de achtertuin omdat de gemeente haar eigen regels niet snapt en deze rigoureus handhaaft. De rechter moest er aan te pas komen en die bood uitkomst. Er blijkt uit de uitspraak tussen zwart en wit ook nog een strookje grijs te zitten. Dit rekt regels op een geeft handhavers ruimte voor interpretatie. De gemeente gaat desondanks in beroep en dat is jammer.

Steeds vaker wordt de gemeente ingezet als instrument om burenruzies te beslechten. Een uitbouw die te hoog is, een hobbykas die 32 in plaats van de toegestane 30 vierkante meter is en ga zo maar
door. De handhavingstrajecten die hier uit voortvloeien leiden niet zelden tot situaties waarin het handhaven van regels door iedereen als onrechtvaardig wordt ervaren, het een onevenredige aanslag op ambtelijke capaciteit met zich meebrengt en in het geval het tot een rechtszaak komt alle partijen onnodig veel geld kost.

Geen hoger beroep instellen door de gemeente Haarlemmermeer houdt in dat er bij minimale overschrijdingen van maatvoering door handhaving besloten kan worden om de boel de boel te laten. Het is immers belangrijk om het doel van de regels in het oog te houden. Soms kan een minder strikte handhaving effectiever dan een rigide aanpak.

Handhavers hebben een zekere mate van beslisruimte. Deze discretionaire bevoegdheid stelt hen in staat om rekening te houden met specifieke omstandigheden zoals in het geval van het containergezin het feit dat ze vanwege de coronamaatregelen zelf hun huis moesten inmeten waarna op afstand de bouwtekeningen werden gemaakt. Of omdat er een fout zat in de gemeentelijke website waar mensen kunnen kijken of een bouwwerk al dan niet vergunningsvrij is.

Ik hoop dat de wethouder deze week alsnog tot het inzicht komt dat het verliezen van de rechtszaak met het gezin uit Vijfhuizen een cadeautje was. De rechter gaf een strookje grijs weg die ons de ruimte geeft regels vrijer toe te passen. Ik zou zeggen uitpakken en gebruiken want handhaven op een regel waarvan niemand in de maatschappij hinder ondervindt is handhaven om het handhaven en daar zijn regels niet voor bedoeld.

Erik Vermeulen, fractievoorzitter Forza! Haarlemmermeer

Deel deze pagina

• Facebook
• X
• LinkedIn
• WhatsApp